CEF Energy reparte 600 millones de euros entre obras y estudios

La convocatoria, cuyo plazo vence el 30 de septiembre, financia proyectos de interés común y de interés mutuo en el ámbito de la energía

2 de junio de 2026
Financiación proyectos europeos

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CEF Energy 2026 destina 600 millones de euros a impulsar infraestructuras energéticas estratégicas en Europa mediante dos líneas de financiación: obras y estudios. La convocatoria, cuya fecha límite para la presentación de solicitudes es el 30 de septiembre de 2026, apoya iniciativas incluidas en la lista europea de Proyectos de Interés Común y Proyectos de Interés Mutuo en ámbitos como electricidad, hidrógeno, CO₂ y redes inteligentes. La clave para los promotores es acreditar el impacto europeo del proyecto, su necesidad de apoyo público y, en determinados casos, haber superado previamente el proceso del Ten-Year Network Development Plan (TYNDP).

Dos vías de apoyo. La convocatoria financia tanto la construcción de infraestructuras como los estudios previos necesarios para su desarrollo.

Impacto europeo. Los proyectos deben demostrar que aportan beneficios relevantes para la integración y seguridad energética de Europa.

Financiación disponible. Las ayudas pueden cubrir hasta el 50% de los costes elegibles, con mayores porcentajes en casos específicos.

Sectores estratégicos. La iniciativa respalda proyectos de electricidad, hidrógeno, CO₂, redes inteligentes y determinadas interconexiones de gas.

Paso previo clave. Algunas infraestructuras deben superar el proceso TYNDP antes de poder acceder a la lista europea y optar a financiación.

El Mecanismo Conectar Europa (CEF, por sus siglas en inglés) tiene abierta, en su sección dedicada a la energía, una convocatoria de 600 millones de euros que distingue entre dos vías de financiación, obras y estudios, para proyectos energéticos de impacto europeo significativo ya incluidos en la segunda lista europea de Proyectos de Interés Común (PCI) y Proyectos de Interés Mutuo (PMI). El plazo de la iniciativa de CEF Energy termina el 30 de septiembre de 2026 y la pregunta para los promotores no es solo cuánto dinero hay disponible, sino en qué fase está su proyecto y si, por su tipo de infraestructura, ha tenido que pasar antes por el Ten-Year Network Development Plan (TYNDP).

CEF Energy financia infraestructuras que ayudan a conectar redes, mercados y sistemas energéticos entre – o dentro de – los países europeos, así como entre la UE y terceros países. En esta convocatoria, los sectores cubiertos son electricidad (redes de electricidad, incluyendo redes offshore y almacenamiento para redes eléctricas), redes eléctricas inteligentes, redes de gas inteligentes, redes de CO₂, hidrógeno (redes de hidrógeno), electrolizadores (a veces denominados valles de hidrógeno) y determinadas interconexiones de gas natural recogidas en el artículo 24 del Reglamento TEN-E (Chipre y Malta).

CEF Energy cuenta con 5.840 millones de euros para el periodo 2021-2027, dentro de un presupuesto total de 33.710 millones del Mecanismo Conectar Europa. Los proyectos pueden recibir cofinanciación de hasta el 50% de los costes elegibles, con porcentajes superiores si el proyecto proporciona un alto grado de seguridad de suministro a nivel regional o de la UE, refuerza la solidaridad de los 27 o incluye soluciones altamente innovadoras. Para el marco 2028-2034, la Comisión Europea ha propuesto elevar el presupuesto total a 81.428 millones de euros, con 29.912 millones para energía.

Los dos ‘topics’ de CEF Energy 2026

Obras

El primer topic, CEF-E-2026-PCI-PMI-WORKS, financia obras vinculadas a la ejecución de un PCI o un PMI. Se trata de proyectos que ya no están solo en fase de análisis o diseño, sino que necesitan apoyo para desplegar infraestructura. Esto puede incluir la compra, el suministro y la instalación de componentes, sistemas y servicios, incluido software, así como los trabajos de construcción, desarrollo, aceptación de instalaciones y puesta en marcha.

Este topic se dirige a proyectos de electricidad, redes eléctricas inteligentes, redes de gas inteligentes, hidrógeno y redes de CO₂, así como las interconexiones de gas acogidas a la excepción de Chipre y Malta. La ayuda pretende respaldar infraestructuras con beneficios socioeconómicos claros e impacto europeo significativo, pero que no logran financiación suficiente del mercado.

“En obras, la clave no es presentar una buena idea, sino probar que la infraestructura aporta valor al sistema europeo y que necesita apoyo público para materializarse”, señala Carolina Simón, consultora de Zabala Innovation en Proyectos europeos y experta en energía. “Los proyectos, además, deben acreditar externalidades positivas significativas, como la seguridad del suministro, la flexibilidad del sistema, la innovación o una mayor solidaridad entre Estados miembros”, añade.

Los requisitos cambian según la categoría. En determinados proyectos de electricidad – excepto las redes eléctricas inteligentes y los proyectos de almacenamiento –, hidrógeno e interconexiones de gas acogidas a la excepción de Chipre y Malta, el promotor debe presentar un análisis coste-beneficio que demuestre los efectos positivos relevantes ya mencionados. También puede ser necesaria una decisión de reparto transfronterizo de costes. En aquellos proyectos de hidrógeno que no estén bajo la competencia de autoridades reguladoras nacionales, bastará con justificar que el proyecto presta servicios entre países, aporta innovación tecnológica y garantiza la seguridad de la operación transfronteriza. La propuesta, además, debe justificar que la inversión no puede financiarse por el mercado ni por el marco regulatorio ordinario.

Para el resto de proyectos de electricidad, así como para los de redes eléctricas inteligentes, redes de gas inteligentes y proyectos de CO₂, la convocatoria exige demostrar beneficios positivos significativos y falta de viabilidad comercial. Esta demostración puede apoyarse en el análisis coste-beneficio, el plan de negocio y las evaluaciones de inversores, acreedores o autoridades competentes. Las propuestas que no aporten documentos válidos en el momento de la solicitud pueden quedar fuera.

Estudios

El segundo topic, CEF-E-2026-PCI-PMI-STUDIES, financia estudios necesarios para preparar la ejecución de un PCI o un PMI. La diferencia principal con obras es el momento del proyecto, ya que en este caso se abarcan actividades previas como estudios preparatorios, de mapeo, viabilidad, evaluación, pruebas y validación, incluso en forma de software, y cualquier otra medida de apoyo técnico, incluida la acción previa para definir y desarrollar un PCI/PMI y decidir sobre su financiación, como el reconocimiento y preparación de los lugares afectados y la preparación del paquete financiero.

Este topic cubre electricidad, redes inteligentes de electricidad, redes inteligentes de gas, hidrógeno, redes de CO₂, las interconexiones de gas acogidas a la excepción de Chipre y Malta, así como – a diferencia del topic de Obras – electrolizadores. Su función es permitir que una infraestructura prioritaria avance hasta una fase en la que pueda decidirse su financiación y ejecución. “Para muchos promotores, los estudios son el tramo en el que se convierte una prioridad europea en un proyecto financiable, con datos técnicos, planificación y una estructura económica defendible”, apunta Simón.

La lógica de fondo es la misma que en obras: CEF Energy apoya proyectos que contribuyen a integrar el mercado interior de la energía, conectar redes entre países y sectores, avanzar en la descarbonización, promover la eficiencia energética y reforzar la seguridad de suministro. La convocatoria también se vincula al Pacto Verde Europeo, al Acuerdo de París y a los objetivos climáticos y energéticos de 2030.

La cuestión del TYNDP

El TYNDP es una pieza previa para muchos proyectos que aspiran a ser PCI o PMI y, después, a solicitar financiación de CEF Energy. Es el estudio que las asociaciones europeas ENTSO-E y ENTSOG realizan cada dos años, sobre las necesidades y el funcionamiento previsto de las redes de transporte de electricidad y gas de la Unión Europea, a diez años vista, basado en la situación actual de las redes y los proyectos de ampliación y modificación previstos por sus propietarios y operadores. No todos los proyectos están obligados a pasar por él, pero para varias infraestructuras es un paso necesario antes de llegar a la lista europea.

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En electricidad, deben formar parte del TYNDP las líneas de transmisión aérea o subterránea de alta y muy alta tensión, los cables submarinos entre Estados miembros o con terceros países, las infraestructuras que permitan transmitir electricidad renovable desde emplazamientos offshore, el almacenamiento conectado a redes de alta tensión y los equipos que combinen interconexión y conexión a redes offshore. Las redes eléctricas inteligentes no están obligadas, aunque su inclusión puede facilitar futuras evaluaciones.

En hidrógeno, el requisito afecta a gasoductos o infraestructuras de transporte a alta presión, redes reconvertidas desde gas natural, almacenamiento conectado directamente a redes de transporte, instalaciones para recibir o descomprimir hidrógeno licuado o derivados destinados a inyectarlo en la red, equipos esenciales de seguridad y eficiencia, e instalaciones ligadas al uso de hidrógeno o combustibles para el transporte derivados en la red TEN-T. Los electrolizadores, en cambio, no requieren ser incluidos en el estudio TYNDP para optar a PCI o PMI.

Las redes de CO₂ y las redes de gas inteligente son casos distintos. No están directamente sujetas al requisito de inclusión obligatoria en el TYNDP, aunque aportar información técnica puede ayudar a su evaluación. “El TYNDP no es una formalidad para todos, pero sí marca el calendario estratégico de muchos proyectos: quien llega tarde a esa planificación puede llegar tarde también a la financiación”, resume Juan Sanciñena, consultor senior de Zabala Innovation.