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Tres ‘topics’ de Horizon Europe buscan reducir la brecha entre el liderazgo investigador y el despliegue comercial en este ámbito
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Europa quiere acelerar la llegada al mercado de la movilidad cooperativa, conectada y automatizada (CCAM) y ha orientado el programa de trabajo 2026-2027 de Horizon Europe a reducir la distancia entre su fortaleza investigadora y su menor capacidad de despliegue comercial. Un ‘topic’ del programa marco otorgará 100 millones de euros a un gran proyecto insignia que valide soluciones en condiciones reales; otro se centrará en proyectos de resiliencia geopolítica, y un tercero, en inteligencia artificial generativa. Las tres iniciativas abrirán el 4 de junio y cerrarán el 8 de octubre 2026.
Europa quiere llevar la movilidad cooperativa, conectada y automatizada (CCAM, por sus siglas en inglés) un paso más cerca del mercado. Esta es la lógica que subyace a tres de los topics incluidos en la convocatoria HORIZON-CL5-2026-10 de Horizon Europe, prevista para el 4 de junio y con fecha límite de presentación de propuestas el 8 de octubre 2026. La iniciativa se enmarca en el programa de trabajo 2026-2027 y busca reducir la distancia entre la fortaleza europea en investigación e innovación en este ámbito y su menor capacidad de despliegue comercial frente a otras regiones.
La apuesta por la CCAM se inscribe, además, en el contexto más amplio de los objetivos de neutralidad climática para 2050: puesto que el transporte por carretera representa el 25% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de la UE, los expertos indican que la reducción de ese impacto exigirá combinar distintas tecnologías, entre ellas, la electrificación de la movilidad y los vehículos conectados y autónomos.
Esa necesidad ha sido reconocida por la Comisión Europea y por las partnerships relacionadas con el transporte por carretera – EGVIAfor2Zero, CCAM Association y Batteries Europe Partnership Association – a través de un Memorando de Entendimiento orientado a situar a la UE como líder en movilidad sostenible e inteligente de aquí a 2035. La agenda estratégica de investigación e innovación de la CCAM Association insiste también en la importancia de una automatización fluida del transporte por carretera para avanzar hacia la neutralidad climática, reducir el consumo energético y, al mismo tiempo, preservar o mejorar la seguridad y la congestión general del tráfico.
El reto, sin embargo, sigue estando en la traslación de esa capacidad investigadora al mercado. “Europa ya se encuentra en la vanguardia de la innovación en tecnología CCAM, con una sólida presencia académica y una importante actividad de patentado, pero sigue rezagada en el despliegue y la comercialización frente a regiones competidoras, especialmente China y Estados Unidos”, explica Gorka Arzallus, coordinador de Operaciones en Proyectos europeos y experto en transporte de Zabala Innovation.
Esa fue una de las ideas centrales que dejó la Road Transport Research Conference 2026, celebrada en Bruselas en febrero. El encuentro reunió a las comunidades CCAM, 2Zero y Batt4EU, y sirvió para compartir preocupaciones comunes y poner sobre la mesa respuestas a este desafío. Según se trasladó durante el evento, “el coste, la incertidumbre geopolítica y las dificultades de la UE para generar un valor medible a partir de los resultados de la investigación aparecen como los obstáculos principales en este camino”, resume Arzallus.
Una de las posibles soluciones planteadas en la conferencia fue el despliegue de un banco de pruebas transfronterizo para la integración de tecnologías CCAM en grandes flotas de vehículos pesados, como autobuses y camiones, en colaboración con ocho Estados miembros. A ello se suma la armonización normativa entre países de la UE mediante entornos de pruebas regulatorios.
La propuesta apunta a una respuesta a corto plazo para acelerar el posicionamiento competitivo europeo en el mercado de la movilidad inteligente. En paralelo, la CCAM Partnership ha impulsado iniciativas para mejorar la valorización de los resultados de investigación, como CCAMbassador, orientada a facilitar el intercambio de conocimiento entre investigación e industria y acelerar la adopción de resultados.
El evento también permitió tomar el pulso al estado tecnológico del ecosistema. Durante el encuentro se presentaron proyectos financiados por la UE en ámbitos como la garantía de la seguridad (Sunrise, Synergies, I4Driving), la integración de servicios en la gestión del tráfico y la operación de flotas (In2CCAM, Conductor), o la implementación de inteligencia artificial fiable en soluciones CCAM (AIthena, AI4CCAM).
La Comisión Europea y la comunidad CCAM han trasladado ese diagnóstico al programa de trabajo 2026-2027 de Horizon Europe. Y dentro de ese marco, el principal foco de las convocatorias de 2026 será el proyecto insignia de CCAM (HORIZON-CL5-2026-10-D6-01), orientado a grandes demostraciones a escala.
“Acostumbrado a proyectos CCAM de entre 15 y 20 millones de euros, el sector se enfrenta ahora a un cambio de escala excepcional: un topic dotado con 100 millones de euros para una única propuesta, una oportunidad estratégica sin precedentes”, señala Arzallus.
Se trata de poner en marcha un piloto a gran escala y en condiciones del mundo real que demuestren soluciones CCAM en niveles de madurez tecnológica (TRL) 7-8. Los casos de uso se reparten en tres grandes pilares. El primero es la movilidad individual en entornos urbanos, suburbanos, de autopista y rurales, con tráfico y condiciones viarias mixtas, infraestructuras variables y distintas necesidades de usuario.
El segundo es la movilidad compartida y el transporte público, con la mejora de la seguridad, la equidad, la accesibilidad y la sostenibilidad como objetivos principales, además del apoyo a los operadores mediante modelos de negocio sostenibles. El tercero es el transporte de mercancías y la logística, con validación de casos de uso de extremo a extremo y máxima compatibilidad con aplicaciones de movilidad multimodal.
“Por su dimensión, la lógica de demostración cercana al mercado de esta convocatoria puede servir de referencia para las estrategias de investigación e innovación en el futuro programa-marco (FP10) y más allá”, advierte Arzallus.
En una iniciativa de estas características, la tecnología no será el único elemento diferencial. “La composición del consorcio aparece como un factor determinante para el éxito de la propuesta”, asegura el experto. El proyecto debe representar a todas las partes interesadas implicadas en las tecnologías CCAM, desde desarrolladores tecnológicos privados hasta entidades públicas, operadores, municipios e instituciones de investigación; desde grandes proveedores Tier-1 y OEM hasta pymes y start-ups; y desde expertos en ciencias sociales y humanidades hasta grupos de usuarios.
Esa dimensión y complejidad llevan a una recomendación práctica para las entidades interesadas en esta convocatoria. “Más que intentar construir desde cero una propuesta de esta envergadura, conviene buscar propuestas ya en marcha y participar en iniciativas paneuropeas y próximos eventos del ámbito CCAM, como ECAVA, EARPA, ERTICO, los eventos de la CCAM Partnership o los del proyecto CCAMbassador”, sugiere Arzallus, quien añade: “Quienes ya forman parte de esas redes pueden estar construyendo consorcios y preparando candidaturas para este topic”.
El proyecto insignia viene acompañado de otros dos topics centrados en tecnologías menos maduras. Uno de ellos (HORIZON-CL5-2026-10-D6-02) aborda la competencia geopolítica y la resiliencia socioeconómica en CCAM, con el objetivo de evaluar el contexto europeo frente a otras regiones, analizar sus impactos socioeconómicos y elaborar recomendaciones de política pública y estrategias empresariales que refuercen la competitividad a largo plazo.
El otro (HORIZON-CL5-2026-10-D6-03) se centra en la inteligencia artificial generativa aplicada a CCAM. En este segundo caso, la Comisión Europea prioriza una percepción del entorno y una toma de decisiones que sean seguras, fiables y eficientes mediante la integración de IA generativa en conceptos CCAM ya existentes, junto con herramientas y directrices que faciliten su integración por parte de los desarrolladores.
“Siguiendo la tendencia de convocatorias anteriores, estos topics requerirán un enfoque multiactor e incorporarán contribuciones clave de expertos en ciencias sociales y humanidades para garantizar la equidad, la inclusión, la percepción del usuario y su aceptación”, concluye Arzallus.

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Camino Correia
Directora del área de Proyectos Europeos / Comité Ejecutivo

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