Una Nueva Estrategia Eurorregional

Durante el primer semestre de este año, en Zabala hemos trabajado conjuntamente con Technopolis para asistir a la Eurorregión Pirineos Mediterráneo (EPM) en el desarrollo de su RIS3 Eurorregional.

Juntos, hemos definido una nueva Estrategia Eurorregional de Especialización Inteligente (S3) para el periodo 2021-2027, que permita la cooperación regional activa entre las empresas que se encuentran en la Eurorregión.

Teniendo en cuenta las áreas de especialización definidas en la anterior S3 Eurorregional, se han priorizado 4 áreas estratégicas de innovación: agua, e-salud, sectores agroalimentarios y turismo.

El proceso además, consideró el establecimiento de las condiciones necesarias para garantizar la participación de las empresas del territorio de la Eurorregión en un contexto de cooperación regional. Existen obstáculos de muy diversa índole que dificultan la cooperación entre las empresas Eurorregionales.

Además de las barreras culturales o mentales que pueden dificultar el apetito de cooperación, existen otros obstáculos administrativos o legales que pueden complicar el proceso.

Zabala y Technopolis han analizado dichos obstáculos (de qué naturaleza son, qué objetivo tienen, especificidades geográficas, su nivel de importancia), cómo funcionan y cuáles son sus consecuencias para la cooperación y, por último, cuáles son las soluciones que se pueden llevar a cabo para superarlos o minimizarlos (qué actores y qué acciones poner en marcha).

Barreras en la Estrategia Eurorregional

Para abordar los principales obstáculos a la participación de las PYMEs en los proyectos de cooperación transfronteriza, se elaboró una encuesta dirigida a las PYME de la Eurorregión. Las principales conclusiones extraídas del estudio fueron las siguientes:

Barreras Culturales

• Diversidad linguística.
• Diversidad Cultural.
• Falta de conocimiento de agentes de interés y socios potenciales.
• Aprensión a la diversidad y mala imagen.

Barreras Geográficas

• Accesibilidad del territorio.

Barreras Regulatorias

• Diferencias regulatorias relacionadas con proyectos específicos.
• Diferencias fiscales.

Barreras Económicas

• Diferencias en precio.
• Diferencias salariales.
• Falta de iniciativa o apoyo por parte de las autoridades públicas.

Barreras específicas relacionadas con proyectos de cooperación en I+D+i

• Gestión de la Propiedad Industrial.
• Aplicación de la ley de ayuda pública.

Obstáculos específicos en proyectos financiados con Fondos Europeos

• Aplicación de la ordenanza de procuración pública de 2005.
• Complejidad en el establecimiento de nuevos proyectos y procedimientos de instrucción.
• Gestión financiera y plazos de pago.
• Monitorización administrativa y financiera de proyectos.

Este proyecto sigue aumentando la experiencia de Zabala en la planificación, análisis, diseño, evaluación de impacto e implementación de instrumentos, programas, políticas, estrategias e iniciativas de apoyo a la I+D+i y al emprendimiento.

Durante el desarrollo de este contrato, hemos realizado más de 20 entrevistas con actores del ecosistema de innovación de Baleares y Cataluña, evaluando su capacidad de innovación, y proponiendo acciones de mejora para optimizar las sinergias y oportunidades para la totalidad del territorio de la Eurorregión.