Next Generation EU: el nuevo fondo anticrisis europeo moviliza 750.000 millones de euros

La Comisión Europea ha presentado un nuevo fondo de recuperación denominado “Next Generation EU”. Dotado con 750.000 millones de euros para hacer frente a la crisis económica provocada por la pandemia del coronavirus, este instrumento se financiaría con una emisión de deuda sin precedentes y tendría a Italia y España como principales beneficiarios, por ser dos de los países más golpeamos por el Covid-19.

El fondo de recuperación pretende garantizar una recuperación «sostenible, equitativa, inclusiva y justa» para todos los Estados miembros, según la información difundida por el Ejecutivo comunitario. Este paquete de ayudas irá ligado al Marco Financiero Plurianual para el período 2021-2027, y elevará la capacidad financiera total del presupuesto de la Unión a 1,85 billones de euros.

España, el país más beneficiado por detrás de Italia

El plan llevará al club comunitario a endeudarse masivamente en los mercados financieros por primera vez en 60 años. Y, sobre todo, por primera vez en la historia de la UE, se transferirá una parte de esos recursos en forma de subsidios a fondo perdido.

Los subsidios tendrán una asignación por país en un reparto que colocaría a España, unos 77.000 millones de euros, como el país más beneficiado por detrás de Italia. Y los préstamos serían sin cuotas pero con salvaguardas para garantizar que llegan a los países más necesitado. De esa partida, a España le podrían corresponder unos 63.000 millones.

#NextGenerationEU, un plan sin precedentes

Next Generation EU reunirá fondos elevando temporalmente el límite máximo de los recursos propios hasta el 2 % de la renta nacional bruta de la UE, lo que permitirá a la Comisión hacer uso de su potente calificación crediticia para tomar prestados 750.000 M€ En los mercados financieros. Esta financiación adicional se canalizará a través de los programas de la UE y se reembolsará a lo largo de un período de tiempo prolongado mediante los futuros presupuestos de la UE, no antes de 2028 ni después de 2058. Para que esto pueda hacerse de forma justa y compartida, la Comisión propone una serie de nuevos recursos propios. Además, con el fin de que los fondos se pongan lo antes posible a disposición de la respuesta a las necesidades más acuciantes, la Comisión propone modificar el actual marco financiero plurianual 2014-2020 para que pueda disponerse de 11.500 M€ adicionales de financiación ya en 2020.

3 pilares

Los fondos reunidos para Next Generation EU se invertirán en tres pilares:

1. Apoyo a los Estados miembros en sus inversiones y reformas:

• Un nuevo Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de 560.000 M€
• Un complemento de 55.000 M€ a los actuales programas de la política de cohesión (iniciativa REACT-UE)
• Una propuesta para reforzar el Fondo de Transición Justa hasta los 40.000 M€
• Un refuerzo de 15.000 M€ para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural

2. Relanzar la economía de la UE incentivando las inversiones privadas:

• Un nuevo Instrumento de Apoyo a la Solvencia movilizará recursos privados para apoyar urgentemente a empresas europeas (31.000 M€)
• Aumentar la dotación de InvestEU, el programa emblemático de inversión de Europa, hasta los 15.300 M€
• Un nuevo Instrumento de Inversiones Estratégicas integrado en InvestEU, para atraer inversiones de hasta 150.000 M€, gracias a una contribución de 15 .000 millones de euros de Next Generation EU

3. Aplicar las lecciones de la crisis:

• Un nuevo programa de sanidad, EU4Health (9.400 M€).
• Un refuerzo de 2.000 millones de euros para rescEU, el Mecanismo de Protección Civil de la Unión
• Un complemento de 94.400 M€ para Horizonte Europa, que se reforzará para financiar la investigación vital en los ámbitos de la salud, la resiliencia y las transiciones ecológica y digital.
• Apoyo a los socios mundiales de Europa mediante 16.500 M€ adicionales para la acción exterior, incluida la ayuda humanitaria.
• Otros programas de la UE se reforzarán para ajustar plenamente el futuro marco financiero plurianual a las necesidades de recuperación y las prioridades estratégicas. El refuerzo de otros instrumentos permitirá flexibilizar más el presupuesto de la UE y dotarlo de una mayor capacidad de respuesta

Fuentes: EC / El País / Público / La información