La Comisión Europea moviliza 1.100 millones de euros para infraestructuras de transporte

La Comisión Europea ha lanzado oficialmente la convocatoria especial del programa CEF Transport, denominada Reflow, dotada con 1.110 millones de euros procedentes de remanentes presupuestarios para financiar proyectos de infraestructuras de transporte. La iniciativa, publicada el 18 de junio, permanecerá abierta para la presentación de propuestas hasta el 6 de octubre de 2026. Esta convocatoria representa previsiblemente la última oportunidad para acceder a financiación del Mecanismo Conectar Europa (CEF, por sus siglas en inglés) en este ámbito, en el marco financiero plurianual 2021-2027.

Por ello, “las entidades interesadas deberían analizar desde ahora el encaje de sus propuestas y los requisitos de apoyo nacional necesarios para concurrir”, advierte Asier Pérez, consultor en Proyectos europeos y experto en el programa CEF Transport en Zabala Innovation. “La convocatoria ofrece una nueva oportunidad para proyectos que se quedaron a las puertas de la financiación en anteriores convocatorias, así como para iniciativas que han ganado madurez en los últimos años y están preparadas para dar el salto a la ejecución”, sugiere este experto, quien destaca las más de 30 propuestas exitosas presentadas por Zabala Innovation en CEF Transport. “También puede representar una oportunidad para promotores que quieran acelerar sus planes de inversión antes de 2030”, añade.

La convocatoria forma parte del CEF, el programa comunitario con el que la Comisión Europea financia inversiones en transporte, energía y conectividad digital. CEF Transport apoya proyectos destinados a mejorar las conexiones entre Estados miembros, eliminar cuellos de botella en las redes europeas, reforzar la interoperabilidad de las infraestructuras y facilitar la transición hacia formas de movilidad con menores emisiones.

Ámbitos financiables de la convocatoria Reflow de CEF Transport

Entre las prioridades de la convocatoria Reflow figura el desarrollo de líneas ferroviarias de alta velocidad, conexiones transfronterizas, enlaces pendientes dentro de la red europea y nodos multimodales conectados con puertos y vías navegables interiores. También pueden optar a financiación proyectos vinculados a construcción o mejora de las infraestructuras de vías navegables como esclusas, puentes, presas o azudes.

Asimismo, se contempla apoyo para infraestructuras de recarga y almacenamiento energético destinadas a acelerar la descarbonización del transporte de mercancías por carretera. Otra de las áreas se centra en la conducción automatizada. La convocatoria respalda centros de control para pruebas en condiciones reales y equipamientos instalados en carretera destinados al intercambio automatizado de datos entre vehículos e infraestructuras.

En materia de sostenibilidad, las actuaciones en puertos y aeropuertos ocupan igualmente un lugar destacado. La electrificación de operaciones aeroportuarias en tierra figura entre las líneas de trabajo, al igual que las inversiones en puertos marítimos e interiores para facilitar el suministro eléctrico desde tierra a los buques (OPS) y la adaptación de embarcaciones al uso de combustibles alternativos, incluida la propulsión eléctrica.

Finalmente, en el ámbito de la seguridad, la Comisión Europea prevé actuaciones para mejorar las fronteras por carretera y ferrocarril, y también priorizar proyectos de doble uso, civil y militar, que impliquen la participación de varios Estados miembros.

Cuantía de las ayudas de la convocatoria Reflow de CEF Transport

“La amplitud de las prioridades refleja algunas de las principales líneas de transformación del sector del transporte en Europa”, afirma Pérez para quien “la convocatoria está dirigida a actuaciones maduras listas para ser implementadas inmediatamente”.

La financiación está destinada tanto a estudios preparatorios como a actuaciones de ejecución de infraestructuras y las ayudas por proyecto se situarán entre los 10 y los 100 millones de euros, en función de la prioridad seleccionada y del número de Estados participantes.

¿Qué es una convocatoria Reflow?

Las convocatorias Reflow responden a una lógica específica dentro de los programas europeos de financiación. Los recursos que las alimentan proceden habitualmente de fondos liberados por proyectos previamente aprobados que finalmente requieren menos presupuesto del previsto o que son cancelados antes de completarse. Esos importes se redistribuyen posteriormente mediante nuevas convocatorias.

Como ocurre habitualmente en CEF Transport, también los proyectos que se presentan a la convocatoria Reflow deberán contar con el apoyo de los ministerios correspondientes a través de los puntos nacionales de contacto designados por cada país. Los proyectos centrados en estudios preparatorios tendrían como fecha límite de ejecución finales de 2029, mientras que las actuaciones de ejecución de infraestructuras deberían completarse antes de que termine 2030.