#EUCO: 750.000 millones para el mayor fondo de recuperación en la historia de Europa

euco-merkel
22/07/2020
El llamado #EUCO sienta las bases de la recuperación con una gran emisión de deuda conjunta para el Next Generation EU. En la otra cara de la moneda, los recortes en partidas clave para la investigación y la innovación, como el Horizonte Europa.

Los líderes europeos han llegado a un acuerdo para poner en marcha un plan billonario destinado a sacar a la economía europea de la profunda recesión en que la ha sumido el coronavirus. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea han negociado, durante cuatro días de intensos, el plan económico para superar la crisis económica que ha provocado la pandemia del coronavirus, alcanzando un acuerdo que mantiene el montante del fondo en 750.000 M€ pero reduce las subvenciones.

¿Qué es el #EUCO?

Los Consejos Europeos (EUCO) son las reuniones de los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 miembros de la UE para alcanzar los acuerdos más decisivos el las políticas europeas. En este caso, el #EUCO recién celebrado ha sido calificado como "la cumbre de las cumbres" por la trascendencia y envergadura del acuerdo en juego.

El acuerdo se compone en primer lugar de un gran Fondo de Recuperación de 750.000 millones de euros, llamado "Next Generation EU". El objetivo del Fondo es movilizar una cantidad masiva de recursos públicos europeos para que la recuperación, tras la crisis del COVID19, sea lo más pronta y fuerte posible. Una recuperación que debe sostenerse en tres pilares que permitan un crecimiento fuerte, equilibrado y sostenible: la transición digital, la transición ecológica y la mejora social.

En síntesis: una recuperación verde, digital y la mejora del capital humano, para una economía competitiva, inclusiva y sostenible.

¿Cómo se distribuirá el fondo NGEU?

Del total de750.000 millones de euros comprometidos para Next Generation EU (NGEU), finalmente 390.000 millones de euros lo serán en forma de subvenciones y 360.000 millones en créditos. Los importes asignados en el marco de Next Generation EU para los distintos programas serán los siguientes:

• Mecanismo de Recuperación y Resiliencia 672.500 M€ de los cuales. préstamos 360.000 M€ y subvenciones 312.500 M€

• REACT-EU: 47.500 M€

• Horizonte Europa: 5.000 M€

• InvestEU: 5.600 M€

• Desarrollo rural: 7.500 M€

• Fondo de Transición Justa: 10.000 M€

• rescEU: 1.900 M€

• Total: 750.000 M€

El 70% se desembolsará en 2021 y 2022 de acuerdo con los criterios de reparto fijados por la Comisión Europea. El 30% restante se abonará en 2023 sustituyendo el criterio de desempleo fijado por el Ejecutivo comunitario.

España, segundo país más beneficiado

España será el segundo más beneficiado, con una asignación total de en torno a 140.000 millones de euros, lo que representa el 11% del Producto Interior Bruto en el año 2019. De esta cantidad, 72.750 millones llegarán en forma de transferencias directas, que se tendrán que ejecutar entre los años 2020 y 2026, y el resto de los recursos en forma de préstamos.

Presupuesto de la UE a largo plazo

El paquete integral de 1.824.300 millones de euros combina el marco financiero plurianual (MFP, o MFF por sus siglas en inglés -multiannual financial framework.) y un esfuerzo extraordinario de recuperación bajo el instrumento NEXT GENERATION EU (NGEU).

El tamaño del MFP (1.074.300 millones de euros) permitirá a la UE cumplir sus objetivos a largo plazo y preservar la capacidad total del plan de recuperación. Esta propuesta se basa en gran medida en la propuesta hecha por el presidente Michel en febrero, que reflejó dos años de discusiones entre los estados miembros.

Presupuesto total 2021-2027

Varapalo al presupuesto de HORIZON EUROPE

Los líderes de la UE acordaron un presupuesto reducido de 80.900 millones de euros para el programa de investigación Horizon Europe. Al final, el programa central de Horizon Europe recibirá 75.900 millones de euros y un impulso de 5.000 millones de euros del fondo de recuperación pandémica, recortando su dotación con respecto a la propuesta inicial de la Comisión (13.500 M€). La cifra final, un gran golpe para los defensores de la investigación, es significativamente menor que la propuesta de 94.400 millones de euros presentada por la Comisión Europea en mayo, ya que el presupuesto para el programa de I + D se ha reducido varias veces durante la cumbre.

Evolución del presupuesto HORIZON EUROPE 

Fuentes: EU Commission / EU Council / Science Business / REUTERS / EL PAÍS

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